Aangepaste raadsagenda 27 januari 2010
woensdag raadsdag- wekelijks voorbereidende bijeenkomsten in clusters en op onderwerp - besluitvormende raadsvergadering eens per drie weken
|
Aangepasteconceptagenda
|
|
|
|
27 januari 2010 om 19.00 uur locatie Antwerpseweg 5 Gouda
|
|
|
|
|
Voorbereidende raadsbijeenkomst
|
|
|
|
|
Kamer 1.19
|
|
|
19.00 uur tot uiterlijk 20.00 uur
|
1.
|
Rekenkameronderzoek elektronische overheid en evaluerend overleg met de rekenkamer
fase ■□□
De Rekenkamer heeft afgelopen jaar een onderzoek uitgevoerd naar het beleid van de gemeente Gouda op het gebied van de elektronische overheid, de verwachte ontwikkeling van de digitale dienstverlening in Gouda en de sturende en controlerende rol van de raad daarbij.
In deze verkennende bijeenkomst is er gelegenheid tot het stellen van informatieve vragen aan de rekenkamer en het college.
Belangstellenden worden van harte uitgenodigd bij deze verkennende bijeenkomst aanwezig te zijn. Indien men zich voor 20 januari, 12.00 uur bij de griffie meldt, kan men aan tafel plaatsnemen en de raadsleden van informatie voorzien.
Aansluitend zal de gemeenteraad, als afsluiting van deze raadsperiode, met de rekenkamer van gedachten wisselen over het onderling functioneren in een evaluerend overleg.
|
Voorzitter:
Mw. R. Caljouw-Rooijackers
Raadsadviseur:
Dhr. M. van Tilburg
Collegelid:
Dhr. H. Janssen
Raadsvoorstelnummer
Nvt.
|
|
|
|
Grote Zaal
|
|
|
20.00 uur
|
2.
|
Hoofdlijnen integraal veiligheidsbeleid 2010-2014
fase ■■□
Op 15 oktober 2010 heeft de gemeenteraad een openbare bijeenkomst voor instellingen en wijkteams georganiseerd over de resultaten en aanbevelingen van het COT-onderzoek naar het Goudse veiligheidsbeleid. Tevens hebben betrokkenen gelegenheid gehad om met mondelinge en schriftelijke bijdragen te komen. Mede op basis hiervan is een eerste conceptnota geschreven die besproken is met de gemeenteraad en betrokken instellingen en wijkteams. Nu ligt een definitief concept van het kader van het integraal veiligheidsbeleid 2010-2014 voor.
Raadsvoorstel en –besluit worden aangeleverd na de BenW-vergadering van 5 januari.
Geïnteresseerden worden van harte uitgenodigd om bij dit raadsdebat aanwezig te zijn.
|
Voorzitter:
Mw. R. Caljouw-Rooijackers
Raadsadviseur:
Dhr. M. van Tilburg
Collegelid:
Dhr. W.M. Cornelis
Raadsvoorstelnummer
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Besluitvormende vergadering gemeenteraad
(u wordt verzocht opmerkingen/wijzigingen bij onderstaande agendapunten uiterlijk 8 uur voor aanvang van de vergadering te melden bij de griffie)
|
Voorzitter:
dhr. W.M. Cornelis
|
|
21.20 uur
|
|
Opening
|
|
|
|
|
Burgerinitiatief Jeruzalemkapel open voor iedereen!
Meer dan 300 handtekeningen zijn aan de raad aangeboden waarmee dit een succesvol burgerinitiatief is. Met dit initiatief verzoeken de ondertekenaars de raad het onderwerp op de agenda te plaatsen.
De gemeenteraad geeft Dolf Blussé names de intiatiefnemers de gelegenheid een toelichting te geven op hun plannen. Het voorstel is om historische presentatie en conservatie van de Jeruzalemkapel zeker te stellen en de publiekstoegankelijkheid van de kapel te waarborgen door de restauratieplannen aan te passen.
De inhoudelijke bespreking van het burgerinititiatief is voorzien voor 10 februari.
|
|
|
|
|
Open podium
Burgers en organisaties uit Gouda kunnen in drie minuten aandacht vragen voor een actueel onderwerp.
Aanmelden en informatie over de spelregels minimaal 8 uur voor het begin van de vergadering bij de griffier.
|
|
|
21.30/
22.00 uur
|
1.
2.
|
Vaststellen van de agenda
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
Vaststellen van de lijst met toezeggingen
|
|
|
|
5.
|
Gelegenheid tot mondelinge beantwoording of het stellen van vragen nav schriftelijke beantwoording.
|
|
|
|
6.
|
Hulp tbv slachtoffers aardbeving Haïti
Het college stelt in dit raadsvoorstel voor om een bedrag van 1 euro per inwoner beschikbaar te stellen ten laste van de post onvoorzien. Dit voorstel is nog niet behandeld in een voorbereidende raadsbijeenkomst..
|
Raadsvoorstelnummer
15
|
|
|
7.
|
Actualisatie detailhandelsbeleid
De laatste detailhandelsvisie van de gemeente Gouda dateert van 1998. In 2006 is daarom een nieuwe detailhandelsnota opgesteld. Deze is destijds niet door de raad vastgesteld. Om de visie van de gemeente Gouda op het detailhandelsbeleid alsnog vast te stellen was een actualisatie nodig. De actualisatie betreft met name een up to date maken van de cijfers uit de oorspronkelijke nota en het in lijn brengen van de nota met recente ontwikkelingen van de detailhandel in de stad (bijvoorbeeld ontwikkelingen met betrekking tot de supermarktvestigingen in de stad, ontwikkelingen in de Spoorzone (plannen voor het Zuidelijk Stationsgebied) en plannen voor een versterking van de schil van de binnenstad). De geactualiseerde detailhandelsvisie "Meer keuze in winkelen 2009-2020" wordt thans ter vaststelling aangeboden.
|
Raadsvoorstelnummer
105
Hamerstuk
|
|
|
8.
|
Nota vrijwilligerswerk 2009-2012
De raad wordt voorgesteld om de kaders voor het vrijwilligersbeleid 2009 t/m 2012 gebaseerd op de reeds vastgestelde nota ‘uitgangspunten en visie maatschappelijke ondersteuning Gouda’ vast te stellen, waarmee een voor alle burgers toegankelijke vrijwilligersinfrastructuur in stand gehouden en versterken wordt
|
Raadsvoorstelnummer
79
|
|
|
9
|
De Wmo-raad is tot op heden een advies orgaan van zowel de gemeenteraad als het college. Het college stelt nu voor om De volgende wijzigingen ten behoeve van de ontwikkeling Wmo-raad en de adviesraden vast te stellen:
In de nieuwe verordening Wmo-raad Gouda 2010 advisering aan de Raad buiten beschouwing gelaten;
De Wmo-raad Gouda advies over alle Wmo-gerelateerde zaken te laten geven, ook als die niet direct onder de Wmo vallen;
De formele adviesbevoegdheid met betrekking tot Wmo-gerelateerde zaken van de Allochtonenadviesraad, Goudse adviesraad voor mensen met een beperking en Seniorenraad over te dragen aan de Wmo-raad. De adviesraden behouden wel adviesrecht over niet Wmo-gerelateerde zaken.
Te besluiten de Verordening Wmo-raad Gouda 2006 in te trekken.
|
Raadsvoorstelnummer
88
Hamerstuk
|
|
|
10
|
Wijziging bouwverordening; parkeernormen en afkoopsommen
In het kader van Verder met Parkeren heeft de raad in december 2009 reeds een eerste stap gezet in het op een moderne manier aanpakken van de parkeerproblematiek in Gouda. Een vervolgstap is het aanpassen van de parkeernormen. Deze normen worden in de bouwverordening geregeld en worden getoetst bij het indienen van bouwaanvragen. Indien men niet aan de verplichte bouwnorm kan voldoen gelden er afkoopsommen. Beide elementen; de afkoopsommen en de parkeernormen worden aan de raad voor besluitvorming voorgelegd
|
Raadsvoorstelnummer
63
|
|
|
11
|
Op 15 oktober 2010 heeft de gemeenteraad een openbare bijeenkomst voor instellingen en wijkteams georganiseerd over de resultaten en aanbevelingen van het COT-onderzoek naar het Goudse veiligheidsbeleid. Tevens hebben betrokkenen gelegenheid gehad om met mondelinge en schriftelijke bijdragen te komen. Mede op basis hiervan is een eerste concept-nota geschreven die besproken is met de gemeenteraad en betrokken instellingen en wijkteams. Nu ligt een definitief concept van het kader van het integraal veiligheidsbeleid 2010-2013 voor.
|
Raadsvoorstelnummer
4
|
|
|
12
|
Verordening inrichting antidiscriminatie voorziening
Het merendeel van de Nederlandse burgers heeft nog steeds geen toegang tot een voorziening in hun directe leefomgeving voor ondersteuning inzake discriminatieklachten. Daarom heeft de rijksoverheid aan alle gemeenten de verplichting opgelegd om de inwoners van de gemeente een toegang te verlenen tot een Antidiscriminatie voorziening
|
Raadsvoorstelnummer
99
Hamerstuk
|
|
|
13
|
De raad wordt voorgesteld om te besluiten;
de ingediende zienswijzen 1 tot en met 6 in behandeling te nemen en deze te beantwoorden conform de bijgevoegde nota van beantwoording zienswijzen en de ziens 7 en 8 buiten behandeling te laten;
het bestemmingsplan Noord gewijzigd vast te stellen zoals is aangegeven in bijlage 1 van de Nota van beantwoording zienswijzen;
geen exploitatieplan vast te stellen omdat het ontwerp bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen bevat waarvoor kosten moeten worden verhaald.
|
Raadsvoorstelnummer
74
Hamerstuk
|
|
|
14
|
Jan Verswollezone-Zuid, aanpassing stedebouwkundig plan van eisen
De raad wordt voorgesteld om;
het aangepaste SPvE Jan Verswollezone-ZUID vast te stellen; eventuele afwijkingen van de bouwplannen ten opzichte van het SPvE slechts met een deugdelijke onderbouwing en na goedkeuring van het college worden toegestaan;
Kennis te nemen van de reacties op het concept SPvE en van de beantwoording door het college;
De aangepaste grondexploitatie Jan Verswollezone-ZUID vast te stellen
|
Raadsvoorstelnummer
67
Hamerstuk
|
|
|
15
|
Veenweide convenant Gouwe Wiericke
Het Veenweideconvenant Gouwe Wiericke stelt de beleidskaders om te komen tot verbeteren van de bereikbaarheid, toegankelijkheid en recreatieve gebruiksmogelijkheden van de groene gebieden rondom Gouda.
|
Raadsvoorstelnummer
94
Hamerstuk
|
|
|
16
|
Wijziging financiële verordening 2009
Op 17 december 2008 heeft de gemeenteraad een nieuwe verordening ex artikel 212 Gemeentewet vastgesteld. Aangaande de uitzetting van overtollige middelen is daarin opgenomen dat dit alleen toegestaan wordt bij financiële instellingen met minimaal een AA-rating. Inmiddels is de wetgeving op dit punt aangepast en wordt voorgesteld de Goudse verordening hierop aan te passen.
|
Raadsvoorstelnummer
106
Hamerstuk
|
|
|
17
|
In een treasurystatuut worden de taken en bevoegdheden van alle in het treasuryproces actieve gemeentelijke onderdelen en functionarissen vastgelegd en geborgd. Gezien wijzigingen in de lokale en landelijke regelgeving wordt nu voorgesteld het huidige treasurystatuut aan te passen en een nieuw treasurystatuut 2010 vast te stellen.
|
Raadsvoorstelnummer
107
Hamerstuk
|
|
|
18
|
Intrekking ‘Verordening Monumentencommissie 1998’
In het kader van de deregulering vermindert de gemeente het aantal verordeningen. Aangezien de Monumentencommissie inmiddels is opgegaan in de Commissie Cultuurhistorie dat een eigen reglement heeft is de verordening Monumentencommissie overbodig geworden.
|
Raadsvoorstelnummer
83
Hamerstuk
|
|
|
19
|
Wijziging Vaartuigenverordening 1999 intrekking Verordening verkeer te water
Als gevolg van samenwerkingsafspraken tussen de gemeente Gouda en de Stichting Binnenhavenmuseum Turfsingel wordt aan de gemeenteraad voorgesteld het bestuur van de Stichting Binnenhavenmuseum Turfsingel de vaste ligplaatsen aan schippers te laten toewijzen en daartoe met elke individuele schipper een ligplaatsovereenkomst te sluiten. Dit dient geregeld te worden in de Vaartuigenverordening. Tevens wordt in het kader van de deregulering voorgesteld om de overbodig geworden Verordening verkeer te water in te trekken.
|
Raadsvoorstelnummer
82
Hamerstuk
|
|
|
20
|
Hernieuwd voorbereidingsbesluit het rode dorp, Kanaalstraat
De herontwikkeling van het gebied “Het Rode Dorp” overeenkomstig het stedenbouwkundig plan wordt momenteel om financiële redenen en onder invloed van de kredietcrisis heroverwogen. De planopzet zal worden gewijzigd. Om medewerking te kunnen verlenen aan de gewijzigde planopzet is het noodzakelijk om voor de locatie Het Rode Dorp, inclusief de zogenaamde Hoogvlietlocatie, opnieuw een voorbereidingsbesluit vast te stellen.
|
Raadsvoorstelnummer
102
Hamerstuk
|
|
|
21
|
Hernieuwd voorbereidingsbesluit Bleulandweg
Voor de locatie staat de realisatie van een zorgcentrum met aanverwante voorzieningen gepland. In totaal worden 84 zorgwoningen in de huursector en 54 koopwoningen gerealiseerd. Redenen om aan dit bouwplan medewerking te verlenen zijn de maatschappelijke behoefte aan een zogenaamd "zorghotel" De planopzet sluit aan op het zorgcluster Ronsseveld en het Groene Hart Ziekenhuis. Om medewerking te kunnen verlenen aan deze gewenste maar met het bestemmingsplan strijdige ontwikkeling wordt de raad gevraagd een voorbereidingsbesluit te nemen.
|
Raadsvoorstelnummer
101
Hamerstuk
|
|
|
22
|
Intrekken verordening overleg onderwijsbeleid en vaststellen nieuwe procedure
De gemeente is verantwoordelijk voor adequate onderwijshuisvesting dat in overleg met de onderwijsinstellingen wordt gerealiseerd. Dit overleg met de onderwijsinstellingen is wettelijk vereist en wordt nu via de Lokaal Educatieve Agenda (LEA) vormgegeven, met uitzondering van voorzieningen onderwijshuisvesting. Voordat de ‘verordening voorzieningen huisvesting onderwijs’ door de raad wordt aangepast wordt er overleg gevoerd met de onderwijsinstellingen. Het is noodzakelijk om voor dit overleg een procedure vast te stellen, omdat de LEA geen kader daarvoor biedt.
Voorgesteld wordt de bestaande verordening in te trekken en bijgevoegde procedure vast te stellen.
|
Raadsvoorstelnummer
90
Hamerstuk
|
|
|
23
|
Technische aanpassing Huisvestingsverordening
De raad wordt voorgesteld om te besluiten;
de artikelen betreffende handhaving aan te passen zodat het, ook na de inwerkingtreding van de nieuwe Huisvestingswet mogelijk blijft handhavend op te treden bij overtreding van de huisvestingsverordening;
de toelichting bij het artikel over maatschappelijke binding aan te scherpen zodat de regeling eenduidig kan worden uitgelegd;
het artikel over mandatering van bevoegdheden voor uitvoering van de huisvestingsverordening aan te passen zodat dit mandaat aan anderen dan de Stichting Woonwinkel kan worden verleend
|
Raadsvoorstelnummer
104
Hamerstuk
|
|
|
24
|
Verkeerssituatie Spoorzone en omgeving
In vervolg op de behandelingen in de raadsvergadering van december 2009 van het bestemmingsplan Spoorzone midden en zuid wordt er nadere ingegaan op de consequenties hiervan voor de verkeersstromen en afhandeling daarvan in het bestemde gebied.
|
Raadsvoorstelnummer 2
Hamerstuk
|
|
23.00 uur uiterlijk
|
25
|
Sluiting
|
|
TOELICHTING
fase
In de afbeelding kunt u zien in hoeveel bijeenkomsten een onderwerp besproken wordt (aantal blokjes), en welke bijeenkomst op de agenda staat (laatste zwarte blokje). Een toelichting op het proces van besluitvorming voor de verschillende soorten onderwerpen vindt u op www.gouda.nl.
Op de dag van de vergadering kunt u na 12.00 uur bellen met de griffie of een onderwerp ook daadwerkelijk zal worden besproken, telefoonnummer 0182-589197.