Amendement en/of motie

Ieder raadslid kan een amendement of motie indienen in de gemeenteraad. Een amendement is een voorstel tot wijziging van een ontwerpbesluit, dat aan de gemeenteraad is voorgelegd. Meestal is het ontwerpbesluit door het college van burgemeester en wethouders voorbereid. De raad kan hier door het aannemen van een amendement verandering in aanbrengen.

 

Een amendement wordt meestal van tevoren al rondgestuurd aan de andere raadsleden. Het raadslid dat het amendement wil indienen, probeert op die manier steun te krijgen voor het wijzigingsvoorstel. Tijdens de besluitvormende raadsvergadering wordt het amendement formeel ingediend. De indiener krijgt de gelegenheid het amendement toe te lichten. Een lid van het college krijgt de gelegenheid erop te reageren. Het college kan adviseren het amendement niet te steunen, maar kan ook verklaren dat het amendement overbodig is of het amendement overnemen. Na het debat in de raad volgt stemming over een amendement, daarna over het hele ontwerpbesluit. Als het amendement, eventueel aangepast, aangenomen is, wordt het besluit hiermee aangepast. Het college is verplicht een aangepast besluit uit te voeren. Alleen kan de burgemeester nog, als daar dringende redenen voor zijn, aan de Kroon vragen een besluit van de gemeenteraad te vernietigen.

 

Een motie is een uitspraak van de raad, die gevoelens, een oordeel of wensen ten aanzien van inhoudelijke, politieke of procedurele zaken bevat. Een motie kan betrekking hebben op een onderwerp dat op de agenda van de raad staat. In dat geval wordt er over de motie gestemd nadát de raad over eventuele amendementen en over het ontwerpbesluit gestemd heeft. Met een motie kan men dus niet de inhoud van het besluit veranderen. Het college kan besluiten een motie niet uit te voeren, maar naast zich neer te leggen.

 

Een raadslid kan ook een motie over een onderwerp dat niet op de agenda staat indienen. Deze motie, die men vreemd aan de orde van de vergadering noemt, wordt aan het eind van de vergadering behandeld.

Naast moties over beleidsthema’s kunnen er ook moties worden ingediend over het handelen van het college of ween collegelid. Een motie van afkeuring is een motie waarin het handelen van het college(lid) wordt afgekeurd, maar mag hij wel aanblijven. Bij een motie van wantrouwen spreekt de raad uit geen vertrouwen meer te hebben in het college(lid) en dient hij af te treden.

 

Het wettelijk kader om amendementen in te dienen ligt in de gemeentewet art. 147b en is opgenomen in het reglement van orde van de gemeenteraad. Ook moties staan in het reglement van orde.